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Quando una modifica richiede l'organismo notificato o la FDA?

Valutiamo le modifiche a Medical Devices e IVD: approvazione dell'organismo notificato secondo MDR o IVDR, negli USA nuova 510(k) o letter to file. Quanto costa una modifica si decide quando viene classificata come significativa o no, prima di attuarla.

Panoramica

Perché una modifica al dispositivo diventa un problema di certificazione?

Valutazione delle modifiche per Medical Devices e IVD · allegati VII, IX e X di MDR e IVDR · 21 CFR 807.81(a)(3) e 21 CFR 814.39 · linee guida FDA su modifiche di dispositivi e software

Ultimo aggiornamento: 28 ottobre 2026

La maggior parte delle modifiche a un dispositivo certificato si può fare senza una nuova valutazione della conformità. Il costo nasce dalle modifiche classificate tardi, una alla volta o con i criteri sbagliati.

  • La modifica viene attuata prima che l'organismo notificato abbia deciso. Dove esiste un certificato UE di valutazione della documentazione tecnica, l'allegato IX punto 4.10 MDR richiede l'approvazione dell'organismo notificato che lo ha rilasciato per le modifiche che possono influire sulla sicurezza e prestazione o sulle condizioni d'uso prescritte.
  • Le piccole modifiche vengono valutate una per una. La linea guida FDA confronta ogni dispositivo modificato con quello dell'ultima autorizzazione, quindi l'effetto cumulativo di singole modifiche può superare la soglia per una nuova 510(k).
  • Nel team nessuno conosce la procedura di comunicazione concordata con l'organismo notificato. L'allegato VII punto 4.9 MDR richiede procedure documentate e accordi contrattuali secondo cui i fabbricanti sottopongono all'approvazione preventiva i progetti di modifica del sistema di gestione della qualità, del progetto o del tipo approvati, con indicazioni per verificare l'entità delle modifiche.
  • La logica legacy viene applicata a un certificato MDR o IVDR. MDCG 2020-3 Rev. 1 e MDCG 2022-6 sono scritte per i dispositivi soggetti alle disposizioni transitorie dell'art. 120 MDR e dell'art. 110 IVDR; per un dispositivo certificato secondo i regolamenti valgono i criteri degli allegati.

Settori

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Medical Devices

Che cosa si applica
MDR allegato IX punto 4.10 dove esiste un certificato di valutazione della documentazione tecnica, allegato X punto 5 per l'esame del tipo, allegato IX punto 2.4 per il QMS; negli Stati Uniti 21 CFR 807.81(a)(3) e 21 CFR 814.39.
Chi verifica
L'organismo notificato che ha rilasciato il certificato, secondo la procedura concordata con esso (MDR allegato VII punto 4.9); negli Stati Uniti la FDA, nell'esame di una presentazione o in ispezione.

IVD

Che cosa si applica
IVDR allegato IX punto 4.11 dove esiste un certificato di valutazione della documentazione tecnica, allegato X punto 5 e allegato IX punto 2.4; la linea guida FDA sulle modifiche ha un diagramma proprio per i dispositivi diagnostici in vitro.
Chi verifica
L'organismo notificato che ha rilasciato il certificato IVDR, secondo l'allegato VII punto 4.9 IVDR.

Servizi

Come La supportiamo

Valutazione di ogni modifica

Classificazione di ogni modifica prevista secondo i criteri applicabili al dispositivo: allegato IX o allegato X di MDR o IVDR per i dispositivi certificati, 21 CFR 807.81(a)(3) e i diagrammi FDA per i dispositivi autorizzati, con la motivazione per iscritto. Deliverable: una valutazione firmata per ogni modifica, con la conseguenza regolatoria.

Comunicazione della modifica all'organismo notificato

Preparazione della comunicazione di una modifica prevista: cosa cambia, quali parti della documentazione tecnica sono interessate, le evidenze di verifica e convalida e la classificazione proposta. Deliverable: un pacchetto di comunicazione nella forma richiesta dalla procedura dell'organismo notificato.

Verifica regolatoria nella procedura di modifica

Un passaggio nella procedura di modifica che invia ogni modifica alla valutazione regolatoria prima del rilascio, con criteri, responsabilità e il collegamento alla procedura di comunicazione concordata con l'organismo notificato. Deliverable: sezione SOP e modulo di valutazione.

Una modifica, due mercati

Valutazione di una modifica in un solo passaggio per UE e USA. I criteri sono formulati in modo diverso, quindi la stessa modifica può richiedere l'approvazione dell'organismo notificato in un mercato e una valutazione documentata nell'altro. Deliverable: una valutazione comune con un esito per mercato.

Cosa conta davvero

Una modifica a un dispositivo certificato finisce in uno di tre punti: modifica interna con motivazione documentata, modifica che l'organismo notificato deve approvare prima del rilascio, oppure modifica che riapre la valutazione della conformità. Quale valga dipende dal certificato e dal mercato.

Nell'MDR il criterio dipende dalla procedura di valutazione della conformità. L'allegato IX punto 4.10 vale per i dispositivi con certificato UE di valutazione della documentazione tecnica, che nella procedura dell'allegato IX sono la classe III e i dispositivi impiantabili della classe IIb di cui all'art. 52, paragrafo 4, secondo comma: le modifiche che possono influire sulla sicurezza e prestazione o sulle condizioni d'uso prescritte richiedono l'approvazione, e l'organismo notificato decide tra supplemento e nuova valutazione della conformità.

Per la classe IIa e gli altri dispositivi della classe IIb l'art. 52, paragrafi 4 e 6, prevede la valutazione della documentazione tecnica di dispositivi rappresentativi. Le loro modifiche passano dalla procedura di modifica dell'organismo notificato secondo l'allegato VII punto 4.9. I dispositivi sottoposti a esame del tipo hanno un criterio proprio nell'allegato X punto 5.2: modifiche che possono influire sulla conformità con i requisiti generali di sicurezza e prestazione o sulle condizioni d'uso prescritte.

L'IVDR usa la stessa formulazione nell'allegato IX punto 4.11 e aggiunge la consultazione del laboratorio di riferimento dell'UE quando una modifica può incidere sulla conformità alle specifiche comuni; l'esame del tipo segue l'allegato X punto 5. In entrambi i regolamenti l'allegato IX punto 2.4 riguarda i progetti di modifica significativa del sistema di gestione della qualità o della gamma di dispositivi, e l'organismo notificato decide sugli audit aggiuntivi.

Negli Stati Uniti la soglia è nel 21 CFR 807.81(a)(3): una nuova 510(k) quando una modifica potrebbe influire in modo significativo su sicurezza o efficacia, o quando l'uso previsto cambia in modo sostanziale. Due linee guida FDA, una per il software, la esaminano con diagrammi. Per i dispositivi PMA il 21 CFR 814.39 disciplina i supplement.

UE, certificato di valutazione della documentazione tecnicaUSA, dispositivo 510(k) o De NovoUSA, dispositivo PMA
Criteriopuò influire sulla sicurezza e prestazione o sulle condizioni d'uso prescrittepotrebbe influire in modo significativo su sicurezza o efficacia, o cambio sostanziale dell'uso previstoinfluisce su sicurezza o efficacia
Chi decidel'organismo notificato che ha rilasciato il certificatoil fabbricante, in modo documentato; la FDA se viene presentata una nuova 510(k)prima il titolare della PMA; la FDA su supplement o 30-day notice
Esitosupplemento al certificato o nuova valutazione della conformitàvalutazione documentata o nuova 510(k)PMA supplement, 30-day notice o rapporto periodico

Una via si pianifica in anticipo: una modifica conforme a un predetermined change control plan (PCCP) autorizzato secondo la sezione 515C del FD&C Act non richiede una nuova 510(k) (21 CFR 807.81(b)(1)(ii)).

Due temi vicini restano fuori da questa pagina: il processo di modifica nel QMS secondo ISO 13485:2016 punto 7.3.9 e la verifica dei cambiamenti significativi per i legacy device durante la transizione a MDR e IVDR.

Il nostro approccio

Il nostro approccio

01

Descrivere la modifica

Una descrizione della modifica che indica output di progettazione, etichettatura, software e processi interessati, confrontati con lo stato certificato o autorizzato.

02

Classificare

Un esito per mercato con motivazione: interna con documentazione, comunicazione all'organismo notificato, nuova valutazione della conformità, nuova 510(k) o PMA supplement.

03

Comunicare o presentare

Un pacchetto di comunicazione o una presentazione conforme alla procedura dell'organismo notificato o alla via FDA.

04

Rilasciare

Rilascio solo dopo la decisione dell'organismo notificato o l'autorizzazione FDA, dove serve, e un fascicolo che mostra la sequenza.

Errori tipici

Perché i progetti spesso falliscono

La valutazione è un diagramma spuntato.

L'Appendix B della linea guida FDA afferma che evidenziare i diagrammi o rispondere sì o no senza ulteriore motivazione non è una documentazione sufficiente.

Etichettatura e istruzioni per l'uso sono considerate redazionali.

La linea guida FDA dedica alle modifiche dell'etichettatura un diagramma proprio, e dove si applica l'allegato IX punto 4.10 MDR una modifica che può influire sulle condizioni d'uso prescritte richiede l'approvazione dell'organismo notificato.

Gli aggiornamenti software escono come release di manutenzione senza valutazione.

La FDA pubblica una linea guida separata per le modifiche software ai dispositivi 510(k), e secondo l'MDR per il software la domanda è la stessa che per l'hardware.

Un'estensione della destinazione d'uso viene trattata come una modifica di progettazione.

Secondo l'allegato X punto 5.3 MDR, le modifiche della destinazione d'uso e delle condizioni d'uso di un dispositivo sottoposto a esame del tipo, salvo le restrizioni, richiedono una nuova domanda di valutazione della conformità.

La valutazione non viene ripresa.

La linea guida FDA chiede di rivalutare una modifica quando le ipotesi della prima valutazione non reggono e di documentare l'aggiornamento.

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FAQ

Domande frequenti

L'MDR usa il concetto all'art. 120, paragrafo 3 quater, lettera b), per i legacy device: possono restare sul mercato solo se non ci sono cambiamenti significativi nella progettazione e nella destinazione d'uso, e MDCG 2020-3 Rev. 1 spiega come valutarlo. Per i dispositivi certificati secondo l'MDR il criterio dipende dalla procedura di valutazione: allegato IX punto 4.10 per i dispositivi con certificato UE di valutazione della documentazione tecnica, allegato X punto 5.2 per i dispositivi sottoposti a esame del tipo, e in ogni caso la procedura dell'organismo notificato secondo l'allegato VII punto 4.9, con indicazioni per verificare l'entità delle modifiche.

Fonti
  • Regolamento (UE) 2017/745 (MDR), versione consolidata CELEX 02017R0745-20260719: art. 52, art. 120, paragrafo 3 quater, allegato VII punto 4.9, allegato IX punti 2.4 e 4.10, allegato X punto 5
  • Regolamento (UE) 2017/746 (IVDR), versione consolidata CELEX 02017R0746-20250110: art. 110, paragrafo 3 quater, allegato VII punto 4.9, allegato IX punti 2.4 e 4.11, allegato X punto 5
  • MDCG 2020-3 Rev. 1, Guidance on significant changes regarding the transitional provision under Article 120 of the MDR with regard to devices covered by certificates according to MDD or AIMDD: https://health.ec.europa.eu/document/download/800e8e87-d4eb-4cc5-b5ad-07a9146d7c90_en?filename=mdcg_2020-3_en_1.pdf
  • MDCG 2022-6, Guidance on significant changes regarding the transitional provision under Article 110(3) of the IVDR: https://health.ec.europa.eu/document/download/14c2d8dd-8489-4db5-b035-1c174f17fb54_en?filename=mdcg_2022-6.pdf
  • Linea guida FDA: Deciding When to Submit a 510(k) for a Change to an Existing Device: https://www.fda.gov/regulatory-information/search-fda-guidance-documents/deciding-when-submit-510k-change-existing-device
  • Linea guida FDA: Deciding When to Submit a 510(k) for a Software Change to an Existing Device: https://www.fda.gov/regulatory-information/search-fda-guidance-documents/deciding-when-submit-510k-software-change-existing-device
  • 21 CFR 807.81 e 21 CFR 814.39 (eCFR); FD&C Act, sezione 515C
  • ISO 13485:2016, punto 7.3.9

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Normative e standard considerati

  • UE 2017/745 (MDR), allegato IX punto 2.4 (modifiche sostanziali del sistema di gestione della qualità approvato o della gamma di dispositivi) e punto 4.10 (modifiche al dispositivo approvato)
  • UE 2017/745 (MDR), allegato X punto 5 (modifiche del tipo)
  • UE 2017/745 (MDR), allegato VII punto 4.9 (procedure dell'organismo notificato per cambiamenti o modifiche)
  • UE 2017/745 (MDR), art. 52, in particolare paragrafi 4 e 6 (valutazione della documentazione tecnica per le classi IIb e IIa)
  • UE 2017/746 (IVDR), allegato IX punti 2.4 e 4.11, allegato X punto 5, allegato VII punto 4.9, art. 48
  • UE 2017/745 (MDR), art. 120, paragrafo 3 quater, lettera b), e UE 2017/746 (IVDR), art. 110, paragrafo 3 quater, lettera b) (legacy device: nessun cambiamento significativo nella progettazione e nella destinazione d'uso)
  • MDCG 2020-3 Rev. 1 (modifiche significative, legacy device secondo l'art. 120 MDR)
  • MDCG 2022-6 (modifiche significative, legacy device secondo l'art. 110, paragrafo 3, IVDR)
  • 21 CFR 807.81(a)(3) (modifiche che richiedono una nuova 510(k)) e 21 CFR 807.81(b)(1)(ii) (modifiche conformi a un PCCP autorizzato)
  • Linea guida FDA: Deciding When to Submit a 510(k) for a Change to an Existing Device
  • Linea guida FDA: Deciding When to Submit a 510(k) for a Software Change to an Existing Device
  • 21 CFR 814.39 (PMA supplement)
  • FD&C Act, sezione 515C (predetermined change control plan)
  • ISO 13485:2016, punto 7.3.9 (controllo delle modifiche della progettazione e dello sviluppo)

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